Fără o intervenție fulger a Parlamentului în următoarele 12 zile, companiile de transport de marfă riscă sancțiuni începând cu 1 octombrie pentru un sistem de taxare rutieră aflat încă în teste, fără bază operațională. Sectorul transporturilor rutiere de marfă din România se află în fața unui blocaj major. Compania Națională de Administrare a Infrastructurii Rutiere (CNAIR) a cerut oficial Guvernului și Ministerului Transporturilor prorogarea termenului de intrare în vigoare a noului sistem electronic de taxare rutieră — TollRo — de la 1 octombrie 2026 până la 1 aprilie 2027.
Motivul principal: infrastructura tehnică digitală nu este finalizată, iar șoferii și managerii de flotă nu dispun în prezent de un instrument valid prin care să poată efectua plățile obligatorii.
Vid legislativ și capcană pentru transportatori
Dacă termenul de 1 octombrie rămâne neschimbat în legislație, operatorii de transport intră direct într-o capcană administrativă: obligația legală de plată și amenzile intră în vigoare, deși instrumentul practic de colectare nu este operațional.
- Risc direct: sute de firme de transport ar putea primi sancțiuni pentru o obligație imposibil de respectat din motive exclusiv tehnice.
- Impact juridic: blocarea instanțelor cu zeci de mii de contestații și zero venituri colectate la bugetul de stat.
Aplicația este abia în faza de pilotare publică
Deși aplicația gratuită TollRo a fost urcată pe 16 septembrie în Google Play și App Store pentru a fi testată în trafic real, aceasta este departe de recepția calitativă finală:
- Durata minimă a pilotării: conform contractului, testarea durează cel puțin 4 săptămâni, ceea ce înseamnă că verificările tehnice nu se pot încheia înainte de jumătatea lunii octombrie.
- Remedieri necesare: etapa are ca scop identificarea erorilor pe care dezvoltatorul software este obligat să le corecteze înainte de omologare.
- Poziția CNAIR: compania de drumuri subliniază că nu poate percepe tarife obligatorii prin intermediul unui sistem aflat în fază experimentală.
Cele trei măsuri urgente blocate la Ministerul Transporturilor
CNAIR a înaintat încă de la 7 septembrie o adresă oficială către Ministerul Transporturilor și Infrastructurii (MTI), cu informarea Executivului, cerând trei decizii critice:
- Prorogarea termenului de aplicare a sistemului TollRo și a rovinietei până la 1 aprilie 2027.
- Corelarea termenelor de interoperabilitate cu serviciul european de taxare rutieră electronică (SETRE).
- Aprobarea noii organigrame a companiei pentru a permite angajarea personalului tehnic și instituirea oficială a furnizorului național de servicii de tarifare.
Până în prezent, conducerea CNAIR reclamă lipsa oricărui răspuns din partea ministerului de resort, în condițiile în care cererile privind posturile și furnizorul național trenează de aproximativ șase luni.
Mingea este în terenul Parlamentului
În contextul unui guvern cu atribuții delegate care nu poate emite ordonanțe de urgență pe acest palier, singura soluție viabilă pentru evitarea amenzilor abuzive aplicate camioanelor este o inițiativă legislativă adoptată în regim de maximă urgență în Parlament în următoarele 12 zile.
CNAIR s-a declarat pregătită să transmită imediat textul propunerii legislative către legislativ și susține solicitările asociațiilor patronale din transporturi, care au cerut la rândul lor o perioadă de tranziție fără penalități. Până la o decizie politică fermă, operatorii de flote sunt încurajați să testeze aplicația și să transmită raportările de erori prin portal.etoll.ro.
